Изменения в закон об электронной подписи 2026: КЭП международным организациям и единая МЧД
21 июля 2026 года Госдума приняла поправки в 63-ФЗ: КЭП смогут получать международные организации, вводится дистанционная выдача сертификата по биометрии и единая форма машиночитаемой доверенности.
Госдума приняла изменения в закон об электронной подписи
21 июля 2026 года Госдума одобрила значимые изменения в закон об электронной подписи — базовый Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Законопроект № 1182063-8 депутаты приняли сразу во втором и третьем чтении. Поправки расширяют круг тех, кому доступна квалифицированная электронная подпись (КЭП), и вдобавок разрешают оформить сертификат заочно — по биометрии.
Что здесь важно предпринимателю: привычный порядок для российских компаний и ИП остаётся прежним, зато на рынке появляются новые условия — доступ к квалифицированному сертификату открывают международным структурам, для доверенностей вводят единый машиночитаемый формат, а организациям-банкротам дают послабление. Разберём по шагам, кого это затрагивает, в какие сроки и что имеет смысл проверить уже сегодня.
Кого касаются новые правила
Обновления в 63-ФЗ рассчитаны на несколько категорий тех, кто пользуется цифровым автографом. Для одних они работают напрямую, другим достаточно учесть свежие требования к доверенностям.
- Международные и межправительственные организации, вместе с их филиалами и представительствами на территории России, — получают право оформлять КЭП.
- Иностранные граждане и лица без гражданства, выступающие от имени таких организаций, — для них открывается удалённая идентификация.
- Юридические лица в процедуре банкротства и конкурсные управляющие — снимается препятствие при отметке о недостоверности адреса.
- Все подписанты и операторы государственных систем — их переводят на единый формат машиночитаемой доверенности.
КЭП для международных организаций через УЦ ФНС
Раньше зарубежные структуры не могли напрямую завести российскую квалифицированную подпись. Теперь закон вводит новое понятие — «международная (межправительственная) организация», и такие субъекты уравнивают в правах с отечественными компаниями: им разрешат запрашивать квалифицированные сертификаты и вести юридически значимый электронный документооборот.
Выдачей займётся удостоверяющий центр ФНС России. Напомним: квалифицированный сертификат — это документ в электронной или бумажной форме, который закрепляет ключ проверки за конкретным владельцем и позволяет визировать электронные документы. Для международных организаций это правило заработает с 1 сентября 2027 года.
Дистанционная выдача подписи по биометрии
Отдельно законодатели сняли необходимость личного визита. Физлицо, которое запрашивает ЭП от имени международной организации, теперь проходит проверку заочно — по данным из Единой биометрической системы (ЕБС).
Заодно упрощается идентификация иностранцев. В сертификат допустят вносить лишь имя и фамилию — так уйдут технические сбои у граждан стран, где отчества нет. Для зарубежных компаний добавляют поля ИНН и КПП, а порядок регистрации адреса их российских подразделений уточняют.
Что меняется для банкротов и конкурсных управляющих
Есть нюанс для тех, кто ведёт проблемные активы. Компании-банкроты смогут оформлять сертификаты даже при отметке о недостоверности адреса в ЕГРЮЛ. Прежде из-за такой пометки выпуск срывался, и конкурсный управляющий фактически не мог в цифровом виде распоряжаться имуществом должника.
Как только поправки вступят в силу, этот барьер исчезнет: распоряжаться активами банкротов и подавать документы от их имени станет возможно без лишних препон.
Единая форма машиночитаемой доверенности (МЧД)
Ещё одно новшество затрагивает почти каждого, за кого документы визирует сотрудник. Закон делает обязательной единую форму машиночитаемой доверенности. Готовит и публикует её уполномоченный федеральный орган на портале Госуслуг, а придерживаться этого формата предстоит всем операторам государственных и муниципальных информационных систем.
Смысл — уйти от разнобоя форматов: один XML-шаблон машина проверяет автоматически в любом сервисе. Для компаний вывод простой — полномочия на сотрудников-подписантов оформляют строго по утверждённому образцу.
Что было и что стало: сравнение
Сведём главные нормы в таблицу — так нагляднее видно, что именно поменяли поправки в 63-ФЗ.
| Было | Стало |
|---|---|
| Международные организации не имели доступа к КЭП в УЦ ФНС | Оформляют сертификаты на равных с российскими компаниями — с 1 сентября 2027 года |
| У иностранцев без отчества проверка давала сбои | Разрешено указывать в сертификате лишь имя и фамилию |
| Корректно определить иностранную организацию было сложно | Добавлены поля ИНН и КПП, уточнена регистрация адреса подразделений |
| Подпись требовала личного присутствия | Иностранных заявителей идентифицируют удалённо по ЕБС |
| В ходу были разные формы доверенностей | Единая форма МЧД обязательна для всех операторов госсистем |
| Банкрот с отметкой о недостоверности адреса оставался без сертификата | Юрлицо-банкрот оформит подпись даже при такой отметке |
Что делать бизнесу уже сейчас
Основная масса поправок затрагивает узкие группы заявителей, однако подстелить соломки стоит заранее. Ниже практичный чек-лист — он поможет обойтись без простоев в отчётности и документообороте.
- Уточните, до какой даты действует КЭП руководителя или ИП, и заблаговременно запланируйте перевыпуск — чтобы сертификат не «протух» в разгар отчётного периода.
- Переведите сотрудников-подписантов на единый формат машиночитаемой доверенности и убедитесь, что она загружена в нужные сервисы.
- Сверьте, актуален ли адрес компании в ЕГРЮЛ, — отметка о недостоверности по-прежнему грозит рисками в других процедурах.
- Обновите средства криптозащиты (КриптоПро CSP) и настройте рабочее место, чтобы ЭП без ошибок работала на всех площадках.
- Планируете сотрудничество с иностранными контрагентами или структурами — держите обновлённые правила выдачи квалифицированной подписи на контроле к 2027 году.
Частые вопросы
Что меняется в законе об электронной подписи в 2026 году?
Депутаты одобрили поправки в 63-ФЗ (законопроект № 1182063-8). Право на КЭП получают международные и межправительственные организации, вводится дистанционная идентификация по биометрии, единая форма МЧД становится обязательной, а банкроты с отметкой о недостоверности адреса смогут оформить сертификат.
Нужно ли менять действующую электронную подпись из-за поправок?
Нет. Ранее выданные сертификаты поправки не аннулируют. Уже работающая КЭП руководителя, ИП или физлица действует до конца своего срока. Перевыпуск понадобится лишь по обычным причинам — например, когда срок действия истекает.
С какой даты международные организации смогут получить КЭП?
Норма о выдаче квалифицированных сертификатов международным и межправительственным организациям вступает в силу с 1 сентября 2027 года. Заниматься этим будет удостоверяющий центр ФНС России.
Что такое единая форма машиночитаемой доверенности?
Это одобренный государством формат МЧД, который создаётся и публикуется на портале Госуслуг. Принимать его обязаны все операторы государственных и муниципальных систем — за счёт этого полномочия сотрудника-подписанта проверяются автоматически.
Можно ли получить электронную подпись дистанционно?
Поправки открывают удалённую идентификацию для иностранных заявителей от международных организаций — по сведениям Единой биометрической системы, без личного визита. Российским руководителям и ИП пока привычен прежний порядок: КЭП оформляют в УЦ ФНС и у его доверенных лиц.
Вывод
Принятые изменения в закон об электронной подписи превращают российскую КЭП в инструмент международного взаимодействия и попутно наводят порядок с доверенностями. Большинству предпринимателей это скорее напоминание держать подпись и МЧД в актуальном состоянии, чем повод срочно менять сертификат.
Чтобы не расходовать время на отслеживание правил и настройку, выпуск, продление и перевыпуск КЭП разумно поручить аккредитованному удостоверяющему центру. Мы работаем как партнёр УЦ Контур и поможем оформить квалифицированную подпись руководителю, ИП или сотруднику, подобрать защищённый носитель, настроить рабочее место и подготовить машиночитаемую доверенность по единому образцу — чтобы отчётность и документооборот шли без сбоев и простоев.