ЭЦП для участия
в торгах

Какой тип ЭЦП необходим для участия в электронных торгах?

Есть несколько вариантов электронных торгов:

• Сбор ценовых котировок. Упрощенная процедура, где побеждает участник, предложивший самую низкую цену за стандартный товар или услугу.
• Конкурентный отбор предложений. Более гибкий формат, где заказчик оценивает не только цену, но и качественные характеристики предложения (сроки, опыт, дополнительные условия и другие параметры).
• Аукцион. Классические торги, где участники в реальном времени снижают начальную максимальную цену контракта. Побеждает предложивший наименьшую цену.
• Открытые конкурсы. Комплексная оценка заявок по нескольким критериям (цена, квалификация, функциональные характеристики). Победитель определяется по наивысшей сумме баллов.
• Прямые закупки у единственного контрагента. Прямое заключение контракта без конкурентных процедур, допустимое в строго определенных законом случаях.

Отдельно стоит выделить торги по банкротству, которые проводятся по 44-ФЗ или 223-ФЗ на специальных площадках. Для доступа к ним также необходимо наличие ЭЦП для торгов.

44-ФЗ регламентирует закупки для государственных и муниципальных нужд. Все процедуры проводятся на строго регламентированных площадках, а требования к участникам, включая использование ЭЦП для электронных торгов, четко прописаны.

223-ФЗ применяется к компаниям, которые более чем наполовину принадлежат государству, а также к некоторым естественным монополиям и госкорпорациям. Правила проведения торгов во много определяет сам заказчик. Требования к ЭЦП для участия в торгах здесь могут варьироваться в зависимости от правил конкретной ЭТП.

Фрилансеру, желающему принять участие в торгах, рекомендуется оформить статус самозанятого, чтобы подтвердить законность своих действий на электронных торговых площадках и получить доступ к расширенным функциям онлайн-закупок.

Наличие КЭП обязательно для работы на любой ЭТП. Именно данный вариант подписи позволяет заверять документы, придавая им полную юридическую силу. Сертификат обеспечивает:

• Юридическую значимость документов;
• Идентификацию личности подписанта;
• Неизменность документа после его подписания.

Особые требования площадок: OID

Некоторые электронные торговые площадки, особенно работающие по 223-ФЗ или имеющие собственную специфику (например, для определенных отраслей), могут предъявлять дополнительные требования к ЭЦП для торгов. Чаще всего это необходимость наличия в сертификате специального платного расширения – OID.

OID – это уникальный цифровой идентификатор, встроенный в сертификат КЭП. Он содержит дополнительную информацию, специфичную для работы на конкретной торговой площадке. Фактически, OID выступает как «ключ доступа» к функционалу этой ЭТП. Поэтому, прежде чем получить ЭЦП для торгов физическое лицо или самозанятый, необходимо уточнить, требуется ли для выбранных площадок КЭП с определенным OID. Сделать ЭЦП для торгов с OID можно в том же УЦ, выбрав соответствующий тариф.

Площадки для госзакупок по 44-ФЗ:

Все закупки проводятся исключительно на 8 утвержденных Минфином площадках:

• АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
• АО ЕЭТП;
• АО РАД;
• АО «Электронные торговые системы»;
• АО «Сбербанк-АСТ»;
• АО «ТЭК-Торг»;
• ООО «РТС-тендер»;
• ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Обязательное условие участия в закупках – регистрация в ЕИС. Участвовать в закупках оборонной промышленности по ГОЗ на АСТ могут только компании. Площадка недоступна для физлиц и плательщиков НПД.

Закупки по 223-ФЗ более популярны. Тендеры создают преимущественно крупные заказчики, а торги проводятся на различных электронных площадках.

Если же в торгах принимают участие субъекты МСП, физлица или самозанятые начинают действовать ограничительные меры. А именно, они могут участвовать в закупках только на 8 аккредитованных площадках по 44-ФЗ.

Торги по банкротству имущества проводятся на отдельных, утвержденных площадках:

• АО «Сбербанк-АСТ»
• АО «РАД»
• ООО «СЭТ»
• ООО «Центр реализации»
• «Фабрикант»
• uTender и другие.

Пошаговый алгоритм: как физлицу или самозанятому начать участвовать в электронных торгах

Наличие ЭЦП для торгов – лишь первый, хотя и критически важный шаг. Для полноценного участия в торгах необходимо пройти несколько этапов:

1. Зарегистрироваться в ЕИС. Система содержит реестры заказчиков, участников, контролирующих органов, информацию обо всех закупках и заключенных контрактах.
2. После регистрации в ЕИС произойдет автоматическое включение в Единый реестр участников закупок и перенаправление на портал Госуслуг для последующей авторизации с помощью ЭЦП физлица для торгов.
3. Искать интересующие тендеры можно: непосредственно на сайте ЕИС (zakupki.gov.ru), используя мощный поисковый фильтр, и на сайтах тех 8 аккредитованных ЭТП по 44-ФЗ, где проводятся закупки. У каждой площадки также есть свой поиск.
4. Открыть спецсчет для внесения обеспечения заявки. Он необходим только для контрактов, сумма которых более миллиона. Однако в некоторых случаях он может понадобиться и при менее ценных контрактах.
5. Зарегистрироваться на тех ЭТП, на которых вы планируете участвовать в торгах в будущем. Для этого нужно прикрепить свой сертификат электронной подписи в личный аккаунт на площадке. Процесс процедуры регистрации обычно занимает не более двух дней.
6. Чтобы принимать участие в коммерческих торгах, нужно заранее ознакомиться с правилами конкретной площадки.

Какие документы потребуются для оформления ЭП

Процедура получения КЭП для физических лиц и самозанятых стандартизирована и требует предоставления следующих документов в аккредитованный Удостоверяющий центр: оригинал паспорта, заявление, СНИЛС и ИНН.

Где и как можно выпустить ЭЦП для торгов

Получить ЭЦП для торгов можно только в аккредитованном Удостоверяющем центре, таком как УЦ Контур. Он обладает аккредитацией Минцифры РФ, которая гарантирует, что полученная КЭП будет соответствовать всем юридическим требованиям и будет поддерживаться всеми торговыми площадками.

Доступные тарифы Контура:

Где и как можно выпустить ЭП

Наш сервис автоматически устанавливает на ваше устройство все необходимые компоненты для стабильной работы ЭЦП на выбранной торговой площадке в процессе ее оформления. Также вы можете в любой момент обратиться в службу поддержки Удостоверяющего центра по телефону. Специалисты ответят на все возникающие вопросы и помогут решить проблемы с подписью.

Есть два варианта получения сертификата:

• Личный визит в офис УЦ. Вы приезжаете в удобный сервисный центр УЦ с документами. Специалист идентифицирует личность, оформляет заявление, выпускает сертификат на защищенный носитель (токен Рутокен или eToken) и устанавливает необходимое ПО на ваш компьютер.
• Получение сертификата курьерской доставкой в любое удобное место и время. Доставщик подтвердит вашу личность и выдаст носитель, на котором хранится ЭП.