Множество закупок реализуется в электронном формате. Электронная подпись (ЭП) становится неотъемлемым требованием для участия в аукционах для физических лиц и ИП. Статья предоставляет информацию о том, какую подпись необходимо использовать, какую документацию требуется подготовить для ее получения, а также на каких цифровых платформах есть шанс принять участие в торгах.
Какая ЭП необходима физическим лицам и ИП для участия в торгах?
Существует несколько разновидностей электронных торгов, которые проводятся в цифровом варианте:
- Запрос котировок,
- Запрос предложений,
- Аукцион,
- Конкурс,
- Закупка у единственного поставщика.
Электронные торги в сфере закупок подчиняются нормам законов 44-ФЗ и 223-ФЗ
Нормы закона 44-ФЗ определяют порядок осуществления закупочных процедур органами государственной и муниципальной власти.
Похожие закупки, которые организуют предприятия, на 50 процентов или более находящиеся в государственной собственности, подпадают под нормы регулирования 223-ФЗ.
Фрилансер имеет возможность стать в статус налогоплательщика на профессиональный доход в целях предотвращения незаконного предпринимательства в своей деятельности на торгах и для расширения возможностей в области закупок.
Для завершения регистрации на платформе, участия в онлайн-торгах и представления заявки физическим лицам и самозанятым гражданам требуется эффективное использование КЭП.
Применение квалифицированной электронной подписи (КЭП) придает документации неотъемлемую правовую силу, четко определяет личность подписанта и обеспечивает контроль за любыми внесенными поправками.
Определенные онлайн-платформы, включая те, которые организуют закупки в соответствии с законом 223-ФЗ, автоматически устанавливают свои собственные стандарты для ЭП. Для активного участия в торгах на таких ресурсах может потребоваться сертификат без высоких требований, электронная подпись (КЭП) или КЭП с дополнительным платным расширением — OID.
OID представляет собой индивидуальный компонент сертификата, включающий в себя дополнительные сведения, такие как данные о владельце подписи, УЦ, ключах и других сопутствующих параметрах. Для эффективного участия в торгах на конкретной ЭТП, OID содержит специфический идентификатор этой торговой платформы.
Физические лица также имеют право участвовать в торгах по продаже активов предприятий, находящихся в процессе банкротства. Для вступления в процесс участия необходимо обладать КЭП.
Какие ЭТП предоставляют перспективу физическим лицам и самозанятым использовать ЭЦП?
Проведение закупок в соответствии с законом 44-ФЗ осуществляется на восьми ЭТП, которые имеют соответствующую аккредитацию. Актуальный список этих площадок доступен на специализированном онлайн-ресурсе — ЕИС Закупки:
- АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»,
- АО «Единая электронная торговая площадка»,
- АО «Российский аукционный дом»,
- АО «Электронные торговые системы»,
- АО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»,
- АО «ТЭК-Торг»,
- ООО «РТС-тендер»,
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».
Для того, чтобы принять участие в торгах требуется обязательная регистрация в ЕИС.
Участие в электронных торгах по государственному оборонному заказу на площадке АСТ ГОЗ доступно исключительно для юридических лиц, физические лица и самозанятые лица не имеют такой возможности.
Разнообразные ЭТП, большинство из которых созданы основными заказчиками, занимаются организацией и проведением закупок по 223-ФЗ.
Для проведения закупок с участием субъектов, включая тех, кто относится к категории малого или среднего бизнеса, а также самозанятых, применяются ограничительные меры. Исключительно на восьми ЭТП, получивших аккредитацию в соответствии с положениями 44-ФЗ, проводятся подобные процедуры торгов.
Для осуществления продажи активов предприятий, находящихся в статусе банкротства, Минэкономразвития определено несколько электронных торговых платформ:
- АО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»,
- АО «Российский аукционный дом»,
- ООО «Система Электронных Торгов»,
- ООО «Центр реализации»,
- «НЭП-Фабрикант»,
- uTender и др.
Ключевые моменты для участия физлиц и самозанятых в электронных торгах?
Чтобы физическое лицо или фрилансер могли полноценно участвовать в госзакупках, им необходимо, помимо ЭП, пройти процедуру регистрации в ЕИС.
На портале ЕИС собрана информация о заказчиках, участниках закупок, надзорных органах и других ключевых структурах. Платформа содержит информацию о всех текущих закупках, а также удерживает данные о контрактах, которые уже были успешно заключены.
После завершения регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), пользователь будет перенаправлен на портал ЕСИА (Госуслуги), где возможно произвести авторизацию при помощи ЭЦП.
Зарегистрировавшись, физическое лицо или фрилансер самостоятельно попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ).
Для поиска необходимой закупки можно воспользоваться официальным веб-ресурсом Единой информационной системы (ЕИС) или восемью ЭТП, аккредитованными в соответствии с требованиями 44-ФЗ.
Для эффективного участия в государственных закупках также необходимо инициировать открытие специализированного счета, на который будет поступать обеспечение для подачи заявки. Обязательное обеспечение закупок предусмотрено для контрактов с суммой свыше одного миллиона рублей, однако некоторые заказчики могут запросить гарантии даже при менее значительных суммах.
Для активации участия в торгах требуется процедура регистрации ЭЦП на соответствующих площадках.
Произвести данное действие возможно через личный кабинет, совершив привязку электронной подписи к учетной записи. Процесс регистрации занимает несколько рабочих дней.
Участие в коммерческих закупках осуществляется как на специализированных, так и на собственных электронных платформах. Для вступления в торговую сделку необходимо внимательно изучить и уточнить правила аккредитации на каждой конкретной платформе и строго следовать им.
Документация для получения ЭЦП для торгов
Для физлица обязательна документация:
- Паспорт — оригинал или заверенная копия.
- Заявление на выдачу сертификата. Сотрудник УЦ предоставит заявление после предоставления обязательной документации при обращении в сервисный центр. Для завершения процесса подачи заявки через личный кабинет требуется сначала загрузить и подписать электронное заявление, предоставив скан-копию, а затем после прохождения процедуры подтверждения личности в Удостоверяющем центре (УЦ) предоставить оригинал заявления.
Требуется также предоставить номера ИНН и СНИЛС, и в случае, если они не прошли проверку в государственных органах (ПФР и ФНС России), представить их оригиналы или заверенные копии.
Самозанятые должны предоставить аналогичный набор документации.
Какие еще перспективы использования ЭЦП в торговле существуют?
Используя КЭП, можно проводить все официальные процедуры в интернете, в том числе подписывать акты о выполненных работах, заключать договоры об оказании услуг и прочая документация, избегая необходимости заключения дополнительных соглашений.
КЭП также пригоден для решения личных задач:
- Осуществлять получение государственных услуг через онлайн-платформы,
- Совершать уплату налогов без необходимости посещения налоговой,
- Получать вычеты по налогам,
- Мониторить пенсионные накопления и санкции от ГИБДД,
- Оформлять внесение авторских прав на веб-ресурсе Роспатента,
- Осуществлять обмен документацией с судебными инстанциями и др.
Успешно заявлять о своем представительстве в сфере малого бизнеса можно с применением усовершенствованной КЭП, что облегчает онлайн-подачу документации для регистрации юридического лица или ИП. Личное присутствие для получения готовой документации необязательно: выписка из реестра с ЭЦП от ФНС будет доставлена на указанный адрес электронной почты.
Процедура получения ЭЦП для физлиц и самозанятых с перспективой участия в торгах
Получить ЭЦП физическим лицам и самозанятым возможно, обратившись за услугой в УЦ «Контур». Удостоверяющий центр предложил различные тарифы, привязанные к виду и функциональности ЭЦП:
- Тариф «Электронная подпись 3.0» — ЭЦП подходит для торгов по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих торгов и на площадках по реализации имущества банкротов, подпись можно использовать для отчетности, прочего электронного документооборота. Цена — от 5900 руб. за год.
- Тариф «Марафон» — абонемент на 24 месяца для сертификата ЭЦП с необходимыми дополнениями, позволяющий участвовать в торгах. Включены бесплатные перевыпуски сертификата и консультации опытных специалистов по закупкам, включая вопросы законодательства, правил участия в торгах, законности действий заказчика и другие важные аспекты. Цена — 13900 руб. за 2 года.
В случае невозможности посещения Удостоверяющего центра лично, существует возможность заказать выезд курьера для получения услуги на дому. Личность будет подтверждена курьером, который заберет необходимую документацию и передаст токен.
При получении сертификата автоматически установятся необходимые программы для электронной подписи, позволяя вам немедленно начать использовать свою подпись.
В Удостоверяющем центре компании «Контур» действует служба технической поддержки, которая работает 24/7, готовая оказать помощь и решить любые вопросы, связанные с использованием ЭЦП.
Подробно ознакомиться со списком электронной подписи физических лиц и самозанятых, а также тарифах и выпуске ЭЦП вы сможете на этой странице.
В аккредитованном удостоверяющем центре вы найдете все виды подписей: электронная подпись физических лиц, электронная подпись самозанятых, квалифицированная электронная подпись (КЭП) и др.